Egregio Direttore,

leggo sempre ben volentieri il dibattito che viene ospitato sul suo sito.

Mi sono finora sempre astenuto dal scriverLe, ma come cittadino di Roncade, e avendo vissuto per circa trenta anni la vita amministrativa del mio Comune, in qualità di Ragioniere Capo, voglio ora condividere con la nostra comunità alcuni fatti di finanza locale, strettamente legati alla vita di tutti i giorni.

Appassionato di pubblica amministrazione, coltivo ancora oggi questa passione svolgendo la professione di Revisore dei Conti in alcuni Comuni e mi rendo sempre più consapevole dei momenti di difficoltà economica che stiamo vivendo, specie per ciò che riguarda la Finanza Pubblica.

Già con la Legge Finanziaria del 2006, e ora con quella per il 2007, nelle cronache radio-televisive e nei giornali questo argomento viene affrontato ogni giorno nei suoi vari aspetti socio-economici. In questo momento la mia attenzione vuole focalizzarsi sui tagli imposti dalle suddette leggi nei confronti dei Comuni, dovendo gli stessi concorrere al contenimento della spesa pubblica assieme agli altri enti pubblici (Stato, Regioni, Province, ecc.). Sto parlando degli obblighi assunti dalla Repubblica Italiana in sede comunitaria col cosiddetto “patto di stabilità interno”.

I tagli sono così tanti che vengono pesantemente limitati tutti i livelli di spesa, sia corrente che di investimento.

Riconosco che, se di sacrificio solidale si tratta, tutti devono contribuire, però non possono essere ignorate le situazioni economiche dei singoli Comuni che in Italia non sono certamente paritarie.

A tal riguardo mi permetto di illustrare alcuni dati che si riferiscono, come esempio, al nostro Comune, sottolineando che lo stesso rappresenta una situazione pressoché simile agli altri comuni della Provincia di Treviso.

- La spesa media corrente per abitante del Comune di Roncade è di € 451,22.

- La spesa media corrente per abitante, a livello nazionale, rapportata alla classe demografica dei Comuni cui Roncade appartiene, (fascia 10.000-20.000 ab.), è di € 617.49.

- La differenza quindi rispetto alla media nazionale è pari a € 166,27.

- Tenuto conto che Roncade al 31.12.2005 aveva una popolazione pari a 12.417 abitanti, moltiplicando per € 166,27 ne risulta che, rispetto al dato medio nazionale, il Comune di Roncade ha una spesa corrente inferiore di € 2.064.575,59 quasi quattro miliardi delle vecchie lire.

Il dato appare subito sbalorditivo, visto che i Comuni che rientrono in questa fascia sono considerati “virtuosi”. Proviamo poi a pensare a quelli che hanno un livello di spesa superiore alla media nazionale!

Nasce spontanea una domanda. Come sono possibili queste situazioni e tali differenze?

Se questo livello di spesa fosse finanziato da entrate autonome (tasse o imposte pagate dai cittadini di questi Comuni), non ci sarebbe nulla da eccepire.

Purtroppo la cosa non è cosi, in quanto questi Comuni stanno godendo ancora di trasferimenti statali consolidatesi nel tempo perché sono stati più bravi a spendere a discapito dei Comuni più virtuosi come il nostro.

Allora qualcuno si domanderà come vengono spesi questi soldi?

E queste sono le risposte:

- in spese per il personale: è infatti dimostrato da dati Ufficiali del Ministero degli Interni che la media del personale in rapporto agli abitanti per la classe di Comuni cui appartiene Roncade è di 1/124, quindi Roncade per essere in media, dovrebbe avere circa 100 dipendenti: il doppio degli attuali.

- in spese per indebitamento: gli alti livelli di indebitamento hanno già indotto provvedimenti da parte dello Stato nel passato, ad esempio con la Finanziaria 2005 lo Stato ha ridotto la capacità di indebitarsi dal 25% delle entrate correnti al 12%, dando comunque nove anni per rientrare. E il Comune di Roncade ha un livello di indebitamento di poco superiore al 5%!

- In spese per servizi e il conseguente acquisto di beni.

Faccio una prima considerazione chiedendomi come lo Stato abbia consentito tali sperequazioni, senza aver mai obbligato i Comuni ad adottare degli “standard di spesa” nell’erogazione dei vari servizi.

Credo che Roncade, con i dati finanziari in cui si trova, non sia un Comune da terzo mondo, ma abbia raggiunto con gli anni una buona qualità sia per le strutture di cui si è dotato, che per i servizi che sta erogando. E questo senza avere tanti dipendenti come la media nazionale e senza essersi indebitato oltre i limiti fissati dalla legge.

A commento di questi dati vorrei fare un’ultima riflessione. Non ritengo giusto che, come la finanziaria per il 2006, anche quella per il 2007 ponga limiti a questi Comuni che da sempre hanno tenuto comportamenti efficienti e virtuosi.

Credo sia giusto orientarsi verso l’attuazione di una perequazione nei trasferimenti da parte dello Stato e se c’è da fare qualche sacrificio, lo faccia chi ha vissuto per molto tempo in modo inefficiente e nello spreco. Quel tanto auspicato federalismo fiscale, a quando?

Questa situazione l’ho segnalata al nostro Sindaco Sen. Simonetta Rubinato che oggi è protagonista in Parlamento e quindi sicuramente più titolata a rappresentare queste situazioni.

L’ho segnalato anche al Presidente dell’Associazione Comuni della Marca Trevigiana, perché sono loro che devono farsi promotori per richiedere più giustizia e perequazione, perché altrimenti è vero che noi veneti a Roma non contiamo nulla.

Non si può tacere sempre, accettare continue giustificazioni… se i dati sono questi è ora che questa situazione cambi.

E’ giusto che i cittadini di Roncade abbiano le strade asfaltate, la pubblica illuminazione in ordine, qualche pista ciclabile in più, un potenziamento dei servizi sociali, ecc….e questo non pagando più tasse, ma avendo di ritorno quei finanziamenti che molti Comuni, di pari dimensioni, continuano ad avere.

Riflettiamo un po’: se Roncade potesse spendere 2.064.574 euro in più all’anno quante cose potrebbe fare o avere?

Un’altra segnalazione: Lo sa Egregio Direttore quanti Comuni in Italia sono stati Commissariati per dissesto finanziario? Tanti.

E’ successo che il Governo, per ognuno di essi, di fronte a queste situazioni ha nominato dei Commissari straordinari, i quali hanno sistemato i conti e ripianato i debiti con Mutui a totale carico delle casse dello Stato.

In Veneto questo non è mai successo.

Recentemente ho letto cosa è successo nel Comune di Taranto. Dichiara il Commissario straordinario ” in pochi anni dilapidati 500 milioni di Euro…. Se entro l’anno lo Stato non interverrà con 60 milioni di Euro, siamo spacciati….indagati Sindaco e 26 alti dirigenti…” e anche questa volta sarà lo Stato a pagare la cattiva amministrazione.

Spero che anche le nostre forze politiche, presenti in consiglio comunale, si muovano su questo tema, perché mi sembra che a volte, quanto riportato non sia molto noto e si continui a prendere atto di quello che ci viene imposto, senza chiedersi quanto poi sia giusto adeguarsi o piuttosto prendere decisioni diverse.

Cordialmente.

Franco Marian